Evaluatie GRP Zeewolde
Evaluatie GRP gemeente Zeewolde met speciale aandacht hoe het bevalt dat waterschap Zuiderzeeland het beheer uitvoert voor de gemeente.
Elk GRP verdient evaluatie op het moment dat er een nieuwe moet komen. Bij gemeente Zeewolde des te meer omdat er is gekozen voor een opmerkelijke uitbesteding: Waterschap Zuiderzeeland voert het complete rioleringsbeheer uit in opdracht van gemeente Zeewolde. De vraag hoe dit bevalt stond centraal bij deze evaluatie.
De evaluatie is opgedeeld in twee delen. In het eerste deel draait het om getalsmatige gegevens. In het tweede deel om de mening van betrokkenen.
Evaluatie via getalsmatige gegevens.
In dit deel van de evaluatie van het GRP wordt gekeken of gestelde doelen zijn behaald en wordt gekeken hoe de financiële situatie zich heeft ontwikkeld. De centrale vragen zijn:
• Is er gewerkt volgens het “spoorboekje” van het GRP?
• Waar zijn afwijkingen opgetreden en hoe zijn die te verklaren?
Deze vragen worden als volgt uitgewerkt:
• Welke projecten en activiteiten stonden in het GRP? Zijn deze uitgevoerd?
• Welke kosten stonden in het GRP geraamd? Zijn er aanmerkelijke afwijkingen?
• Welke afrekening en verantwoording heeft er plaatsgevonden tussen gemeente Zeewolde en waterschap Zuiderzeeland?
• Hoe hoog werd de rioolheffing geprognotiseerd in het GRP? Wat is opgetreden?
• Hoe is het verloop van de reserves/voorzieningen?
• Hoe is het verloop van het geactiveerde kapitaal (boekwaarde)?
De beantwoording van deze vragen moet hoofdzakelijk komen van de coördinerende afdeling van het waterschap, van de afdelingen financiën van beide organisaties en van de afdeling belasting van de gemeente. Het gaat om lijstjes, tabellen, grafieken en toelichting. De rol van WATERmaat is om de gegevens op te vragen, deze samen te vatten, van conclusies te voorzien en hierover te rapporteren. Van de opdrachtgever wordt volledige medewerking gevraagd bij het aanreiken van de benodigde gegevens.
Evaluatie via interviews met betrokkenen.
In dit deel van de evaluatie van het GRP draait het om de mening van betrokkenen. De centrale vragen zijn:
• Wat is afgelopen jaren volgens jou goed of niet goed gegaan in het rioleringsbeheer?
• Heeft het GRP gefunctioneerd als “spoorboekje” of is alles anders gelopen?
• Hoe gaat het met de samenwerking tussen gemeente en waterschap?
• Hoe bevalt het dat het waterschap taken uitoefent in opdracht van de gemeente?
• Zijn er verbeteringen mogelijk of verschuivingen wenselijk?
• Welke tips geef je ons mee voor het nieuwe GRP?
Deze vragen zijn bewust open en breed geformuleerd. Dit geeft de respondenten de kans om alle zaken aan te snijden die zij relevant vinden. Het is gericht op hun mening. De interviews zijn afgenomen bij wethouder, heemraad, managers, beleidsmedewerkers, financieel adviseurs en beheerders. De rol van WATERmaat is om de interviews af te nemen, deze te verslaan en er conclusies aan te verbinden. Van de opdrachtgever wordt medewerking gevraagd bij het maken van de afspraken met betrokkenen.